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经济观察网 记者 钱玉娟 实习记者 穆相彤 履职全国政协委员两年的搜狗CEO王小川，在今年的两会上除了继续关注科研体制的创新外，他的目光还转向科技惠及民生，将公共数据、科技创新和民生相结合，并向大会提交了三份提案，分别是《开放公共数据，用人工智能惠民生》《运用财税手段优化科技评价》和《运用数字家庭医生补充基层卫生服务资源》。

开放公共数据并保障数据安全

在王小川看来，中国的公共服务总量不足且不均衡，与其他公共服务水平领先的国家相比还有很大差距，而人工智能的迅速发展在增加公共服务供给方面具有巨大的潜力。他表示：“数据是促成人工智能进步的核心，也是现阶段我国赢得人工智能国际竞争、确立发展优势的重要抓手。”但是我国在公共数据开放还存在开放程度有限、开放质量欠佳等问题。

王小川认为，公共数据的开放有利于发挥人工智能在民生方面更大的作用，满足人工智能的应用需求。为此，他在提案中表示希望加大公共数据开放力度广度和质量，提升社会获取公共数据效率；开展人工智能民生应用试点示范，扩大公共服务应用领域；完善人工智能应用配套管理体系，保障行业健康快速发展。

优化科技评价体系

2018年，国家出台多项政策，大力推进科技评价体系改革，运用财税手段激励科研机构、高校科技人员进行科技成果转化。但王小川指出，一系列相关政策还存在应用类科技项目评审缺少成果转化税收要求，缺乏引导企业参与科技项目成果转化的税收优惠，民营企业科技人员享受不到成果转化个税优惠等问题，导致一些实干的科研人员无法享受科技成果转化的更多奖励，无法充分激发科研人员的成果转化热情。

因此他在提案中指出，将科技项目评审与民营企业成果转化创造税收挂钩，激励更多的科技型民营企业及其科技人员参与国家科研项目、促进科技成果转化、提升产业发展水平。王小川还给出了相关具体举措：对科技型民营企业，将应用类科技项目事前资金补助转变为事后依据成果转化税收情况减税；对民营企业科技人员，同等享受科技成果转化个税优惠政策。

促进数字家庭医生的应用

人工智能、大数据等信息技术形成的医疗新兴应用“数字家庭医生”在改善我国医生供不应求、资源不均衡的局面，应对人口老龄化和卫生费用增加的趋势方面具有发挥重要作用的可能，但目前的数字家庭医生在应用和推广方面仍存在很大的问题，尤其全国各地技术应用的差异进一步加剧了医疗资源地区间分布的不均衡。

对此，王小川认为应通过国家统一规范标准，再进一步促进企业推广应用。在他提交的提案中显示，应加强顶层设计，树立行业标准；鼓励全国顶尖医生参与数字家庭医生的算法训练，贡献专业智慧，进而借助数字家庭医生辅助基层医生，增加基层医疗资源供给；鼓励企业参与，促进行业发展。