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【两会时间】再降20%！两会再提“网络提速降费”：光纤宽带百兆升千兆 携号转网今年全面实现
作者：冼嘉琪 2019-03-05 21:09
网络流量资费一直是全国两会上备受关注的热点话题之一。自2015年李克强对有关部门提出提速降费的要求以来，“网络提速降费”已经连续三年写入政府工作报告。
（图片来源：全景视觉）
经济观察网 记者 冼嘉琪 3月5日，2019年政府工作报告进一步提出网络提速降费。国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上。
随后，工业和信息化部部长苗圩亮相“部长通道”回应落实目标：开展千兆光纤入户的试点示范，使过去70%的百兆光纤能够有一部分转到千兆入户；进一步降低移动流量的通讯费用，单价在去年降低了63%的基础上，今年再下降20%以上；降低中小企业专线资费15%以上。
网络流量资费一直是全国两会上备受关注的热点话题之一。自2015年李克强对有关部门提出提速降费的要求以来，“网络提速降费”已经连续三年写入政府工作报告。
据工信部公布数据，2018年，全国电话用户总数达到17.5亿户，其中移动电话用户15.7亿户，4G用户保持稳定增长，总数达到11.7亿户。
“在降费方面，我们连续几年在降低移动流量的通讯费，取消漫游费，这些方面都取得了很好的成效。” 苗圩表示。据梳理，2017年，三大运营商取消了手机国内漫游费和长途费；2018年，三大运营商取消了手机流量漫游费。“去年开始，随着降费提速的出现，现在很多用户已经不再用WIFI这种形式上网，直接拿着手机号上网，这个费用不一定比家里的固定WIFI费用更贵，这是一个趋势。” 苗圩说。
值得注意的是，到2018年年底，百兆光纤入户比例占到整个入户比例的七成以上，现在基本上普及了百兆光纤入户，而今年光纤宽带也将会从百兆进一步升至千兆，提速不增费，这对三大运营商的业务发展提出了更高的要求。
此外，李克强指出，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。苗圩进一步表示，在年底之前实现所有手机用户自由携号转网，你对一家公司不满意了，带着你的号选择另外一家为你提供服务。
据统计，2018年全年，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构受理电信用户申诉66697件，其中用户服务申诉26109件，占比39.15%；收费争议类申诉25926件，占比38.87%，网络质量类申诉14662件，占比21.98%。
具体的投诉问题有如未经消费者同意擅自更改消费套餐；套餐资费不明确，告知不详实、收费名目繁多且强制收取费用等资费问题；不限量套餐上网速度遭限制，当月流量达到一定额度时上网速度将遭到限制，无法正常观看视频、浏览网页及其他App，消费者只能通过加价恢复上网速率；上网流量资费不透明，产生莫名的上网流量费用等网络问题；以及消费者个人信息泄露，商业短信和垃圾短信，给消费者生活造成极大困扰等个人信息问题。
此前，由于号网不通，消费者会因为号码绑定诸多个人账户等原因，虽不满运营商服务但仍选择继续付费。此次两会上，关于携号转网的提出，是打破壁垒加大三大运营商竞争的一步，开放的环境，提供让消费者满意的服务是赢得用户的重点。未来电信运营商的管理机制、竞争模式、业务发展都将面临新的机遇与挑战，运营商革新或加速酝酿。
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