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广州出台“科创十二条”：力争3年内新增3万套人才公寓和公租房
作者：张锐 2019-06-21 18:59
“科创十二条”政策，包括面向港澳开放市科技计划（专项、基金）、协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、力争3年新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。
（图片来源：全景视觉）
经济观察网 记者 张锐 6月20日，广州市政府常务会议审议通过《广州市进一步加快促进科技创新的政策措施》，从科技创新载体、平台、基础能力建设、粤港澳科技合作、人才和用地等方面提出了12条具体政策，包括面向港澳开放市科技计划（专项、基金）、协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、力争3年新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。
广州市政府网显示，“科创十二条”的主要内容包括：
（一）构建高水平科技创新载体。联动推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊等重大载体建设。
（二）支持国际一流创新平台建设。支持省实验室等科研机构与港澳合作，共同开展基础研究和关键技术攻关。争取在琶洲建设人工智能与数字经济广东省实验室，支持广州再生医学与健康、南方海洋科学与工程等省实验室及在穗高校、科研机构与香港科技大学等国（境）内外知名高校、科研院所合作，共同组建联合研究中心、粤港澳联合实验室、国际合作实验室。
（三）加强创新基础能力建设。积极创建综合性国家科学中心，推动重大科技基础设施建设和面向港澳有序开放。联合共设粤港澳大湾区（粤穗）开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。
（四）建设一批港澳台青年创新创业基地。基地被认定为省级孵化器的，可享受我市相关优惠政策。
（五）面向港澳开放市科技计划（专项、基金）。允许港澳高校、科研机构牵头或独立申报市科技计划；优先选择在我市产业化的，可享受相关政策支持。
（六）协同推进市财政科研资金跨境使用机制。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位。
（七）完善港澳人才保障机制。深化外籍人才永久居留积分试点；对在穗工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才给予个人所得税税负补贴。
（八）加强科技人才住房保障。按照职住平衡、就近建设、定向供应的原则，鼓励市、区以及用人单位等多主体供给，通过新增筹建、园区配建、城市更新等方式，在高校、科研机构、高新技术产业开发区等人才密集区建设人才住房。面向全市力争3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。
（九）提升服务科技企业能力。建立对口联系工作制度予以精准服务；挖掘科技创新企业并组织赴港上市。
（十）探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。加大对首次投放的重大创新产品采购力度；实施重大创新产品示范应用工程，为重大创新产品提供应用场景。
（十一）放宽科技创新设施用地限制。通过“三旧”改造建设重大科技基础设施、省实验室等，依法适当放宽地块容积率限制，缩短规划审批时间。
（十二）简化科技创新用地相关手续。符合产业准入条件的创新主体，临时改变现有建筑使用功能用于创新活动的，免于申领建设工程规划许可证。
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