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5G建设的江苏样本
作者：田进 2020-11-14 12:23
困难如何破解？江苏省的5G基站建设成为了一个典型样本。
经济观察报 记者 田进 2020年，在5G网络正式商用的另一面，5G基站开始悄然出现在更多不起眼的地方。
它可能位于沪宁高速每隔几百米的原有基站或广告牌上，可能悬挂在南京中山陵景区道路旁立于树林中的灯杆，也可能被放置在江苏科技大学某一栋教学楼楼顶的方柱内……
工业和信息化部发布的最新数据显示，中国已经建成了近70万个5G基站，是中国之外全球5G基站总量的2倍多，中国5G终端的连接数目前也已超过了1.8亿个。
而这些5G基站基础配套设施绝大部分由中国铁塔建设改造完成。数据显示，2020年1-10月，中国铁塔今年在全国完成5G建设项目约38万个。在江苏，截止2020年10月，建成的5G站址已超过4.4万个。
数十万个5G基站背后承载着更多的数据。
中国铁塔向经济观察报提供的数据显示，97%的5G站通过共享存量资源改造实现。挂载单套天线设备的5G基站平均能耗是4G基站平均能耗的3倍以上，单个5G基站年电费平均达2.1万元。如果中国5G基站达到当前的4G基站规模，5G电费每年支出预计超过1000亿元。
不止于翻倍上涨的电费支出。
中国铁塔江苏分公司通信发展部总经理王旺向经济观察报介绍：“与4G相比，5G使用的信号频段高，基站覆盖范围小，布局需要更密集，因此新增基站还面临选址、征地等诸多困难。”
困难如何破解？江苏省的5G基站建设成为了一个典型样本。
数百万5G基站的投资布局难题
把5G基站安装在哪里？
作为江苏提速5G发展的一个缩影，江苏科技大学新校区的5G基站建设过程中就曾面临这样的难题。
江苏科技大学信息化建设与管理办公室主任沈勇向经济观察报介绍：“以前老校区4G基站建设都是由各家运营商单独建设，导致学生宿舍里分布着不同运营商的各种线路。因此在新校区设计初期，我们就向铁塔公司提出系列要求，包括5G基站需要因地选型，注重与校园建筑外观整体统一，由铁塔公司对接各家运营商，减少校园内铁塔、基站以及相关基础设施的重复建设。线路需保证规范性的同时做到三家运营商的信号全覆盖。”
沈勇向经济观察报列了一组数据——从施工到5G信号开通用时85天，学校八栋楼共安装了99个基站。其中，室外信号覆盖采取楼顶美化方柱的方式，方柱外罩颜色与建筑物外观颜色保持一致，室内线缆统一规范隐藏在墙体内，天线置于美观的吊顶内，从而不影响房间整体美观。
这些建设要求仅仅只是中国铁塔在5G基站建设过程中遇到的一小部分。
王旺介绍，因5G基站工作频率高，一个5G基站的信号覆盖范围不超过500米，达到4G同等规模的覆盖需要大量建设5G基站，带来巨大的建设运营成本，如何降低5G建设运营成本支撑运营商实现快速规模部署？如何破解一些业主不同意5G基站进入小区带来的选址难题等，都是我们面临的现实问题。
共享铁塔资源成为了解决方案之一。
2015年1月1日，成立不到一年的中国铁塔开始全面承接三家电信企业新建移动通信基础设施需求。六年时间里，中国铁塔累计完成铁塔基站建设项目超240万个，超过通信行业过去30多年的建设总量，使三家电信企业使用的基站数量比中国铁塔成立之初翻了1.25倍；新建铁塔共享率从14.3%提升到近90%，相当于少建铁塔超过80万座。
4G网络的快速规模发展经验在5G时代继续发挥作用。
2019年5月，江苏省政府在《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知》中提出12条“硬核”政策，其中就明确了“由江苏铁塔统筹5G建设”、“鼓励各行业开放共享基础设施资源”。目前，江苏省13个地市、78个县区出台了支持5G建设的专项文件。
中国铁塔南京分公司副总经理程毅对经济观察报介绍，从2019年起，国网南京供电公司向铁塔公司和运营商开放电力杆塔、变电站等电力基础设施，用于布建5G基站。据测算，按照传统的建站方式，建设一座5G基站需要建设资金超过30万元。而资源共享后在电力基础设施上共享建设资金投入仅需3万元，比传统模式节约超90%。
程毅给记者算了一笔账，南京现有电力杆塔等电力基础设施资源约10万处，按照10%共享进行测算，可为南京提供约1万个5G基站站址资源。
在江苏以外，中国铁塔有关负责人表示：“2010年1至10月底，中国铁塔在全国完成5G建设项目38万，97%的5G站通过共享存量改造满足，有效降低投资成本，提升了5G建设效率。通过中国铁塔的统筹支撑，实现了我国5G网络此等规模的快速、经济部署。
翻倍上升的电费开支
与4G相比，因5G基站设备功耗更大，翻倍上升的电费支出成为5G基站建设初期必须面对的压力。
据经济观察报了解，目前，中国铁塔运营的5G基站电费采取“透传”模式，即由中国铁塔公司按照各电信企业的实际电费支出先行统一向电力部门缴纳，再进行企业间结算，中间不收取服务费用。
中国铁塔曾对现有5G基站能耗进行过测算，结果显示，挂载单套天线设备的5G基站平均能耗是4G基站平均能耗的3倍以上。以一个典型的单套天线的5G基站为例，基站平均功耗在3.8KW,按直供电平均电价0.636元/度测算，单个5G基站年电费达2.1万元。如果中国5G基站达到现在的4G基站规模，5G电费每年支出预计超过1000亿元。
系列应对举措应运而生。
中国铁塔有关负责人向经济观察报介绍，目前，中国铁塔主要采取三方面措施进行应对。一是持续深化资源共享，“一家建设、多家使用”，并深化与电网公司、铁路部门的合作，降低各种场景的电力引入费用。二是通过技术创新降低配套设施能耗。比如采用锂电池、光伏发电等作为市电之外的备用电源，通过削峰填谷的技术，在市电电价处于峰值时切换成其他供电方式，从而节省电费支出。
2018、2019年国家发改委连续两次下调一般工商业用电价格，累计平均降幅比例达20%。2020年2月份国家发改委发布《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》，提出一般工商业用电价格再优惠5%，优惠政策持续到今年年底。
上诉负责人表示，第三项举措则是基于上述政策。“中国铁塔会同电信企业积极落实好相关支持政策。一方面，积极推进转供电改直供电。转供电平均电价达到了1.12元/度，是直供电平均电价的1.8倍以上。另一方面，借助电力体制改革，在各级政府支持下积极参与电力市场化交易。目前已有云南、河北等19个省（市）政府批准中国铁塔参与电力市场化交易，预计每年可节省电费1.6亿元。”
数据显示，在江苏，铁塔公司目前已有超过10000个5G站点参与电力市场化交易，1-10月入市交易电量超3亿度，可为当地通信行业节省电费超过1200万元/年。
在10月13日的中国信息通信业发展高层论坛上，中国铁塔副总经理张权还表示，依托210多万站址、维护、电力配套等资源优势，在服务通信行业的同时，中国铁塔广泛服务于环保、国土、应急、农林、公安等领域，已发展形成了全国最大的铁塔共享平台和实用物联网，不断放大社会共享效益。随着5G网络发展，中国铁塔还在积极探索视频监控、信息采集、智能监测等数字平台的建设，打通信息壁垒和数据孤岛，促进视频、图像等数据资源融通共享。
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